На главную страницу Rambler's Top100

О журнале

Архив

Разделы

Полезные ссылки

Rambler's Top100

Yandex.CN Сделано для России , тематический каталог отборных русских сайтов.

 

К.Б. Герцев

главный специалист-эксперт
Управления государственного энергетического надзора (Ростехнадзор)
  • Энергобезопасность в документах и фактах ?5, 2007

    О Методических указаниях о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного энергетического надзора за энергоустановками (РД-12-05-2007)

    5 апреля 2007 года руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подписан приказ ? 203 "Об утверждении и введении в действие Методических указаний о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного энергетического надзора за энергоустановками".

    Методические указания о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного энергетического надзора за энергоустановками (далее - Методические указания) имеют буквенно-цифровое обозначение РД-12-05-2007 и введены в действие с 1 мая 2007 года.

    Методические указания разработаны на основании:

    - Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов "Об основах охраны труда в Российской Федерации" ? 181-ФЗ от 17 июля 1999 г. и "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 г. ? 79-ФЗ;

    - Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. ? 401.

    Методические указания распространяются на работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) и её территориальных органов.

    В Методических указаниях определены квалификационные требования к инспекторскому составу, а также мероприятия по ознакомлению работника с условиями работы при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы.

    При подготовке Методических указаний разработчики установили следующие обязательные формы работы с инспекторским составом:

    - вводный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда;

    - подготовка по новой должности (обучение, стажировка, проверка знаний, инструктажи);

    - первичная, периодическая (очередная, внеочередная) проверка знаний в объеме, определенном программой профессиональной подготовки по новой должности или программой подготовки, связанной с причиной внеочередной проверки знаний;

    - повышение квалификации.

    В разработанном документе не предусмотрен первичный, а следовательно, и повторный инструктаж инспекторского состава, так как в соответствии п. 7.2.1., 7.3.1. ГОСТ 12.0.004-90 "Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят". Учитывая это, разработчики документа предусмотрели проведение целевых инструктажей инспекторскому составу перед началом проверок, а также при выполнении мероприятий по контролю в действующих энергоустановках.

    Учитывая специфику подготовки инспекторского состава, из обязательных форм работы с персоналом исключено дублирование. Одновременно с этим, в определенных обстоятельствах, дублирование может быть назначено распорядительным документом руководителя территориального органа Службы для конкретного работника, проходящего подготовку по новой должности.

    Следует отметить, что данный документ определяет порядок подготовки по новой должности инспекторского состава, включающий:

    а) проведение обучения,

    б) прохождение стажировки,

    в) прохождение предэкзаменационной подготовки,

    г) осуществление допуска к проверке знаний норм и правил,

    д) проверку знаний норм и правил,

    е) допуск к самостоятельной работе,

    ж) проведение инструктажей по безопасности труда,

    з) повышение квалификации.

    Данные Методические указания не только определяют порядок подготовки инспекторского состава, но и конкретные мероприятия его обучения. При этом обозначены лица, ответственные за подготовку данного персонала. Кроме того, в документе предусмотрено повышение квалификации работников, осуществляющих энергетический надзор, и определена его периодичность.

    Одним из наиболее значимых требований по подготовке в данных Методических указаниях является разработанная Типовая программа профессиональной подготовки инспекторского состава по новой должности. Программа учитывает требования к устройству и безопасной эксплуатации энергооборудования и осуществлению мероприятий по контролю, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также учебно-тематический план, рассчитанный на 72 часа обучения. При этом Программа содержит перечень законодательных и нормативно-технических документов, используемых для подготовки инспекторского состава.

    Следует обратить внимание на то, что в представленном документе разработана новая форма удостоверения о проверке знаний работников, контролирующих энергоустановки. Данная форма является единым документом, подтверждающим право предъявителя осуществлять государственный энергетический надзор в подконтрольных организациях, и предусматривает наличие фотографии, подтверждающей личность работника.

    Формы протокола проверки знаний норм и правил, а также журнала учета проверки знаний норм и правил соответствуют ранее принятому оформлению.

  • © «Московский институт энергобезопасности и энергосбережения»
    Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции.
    Политика в отношении персональных данных
    Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Свидетельство ПИ № ФС77-28742

    webmaster: webmaster@endf.ru